招 标 文 件

项目编号：DY-17117

采购人：肇东市农业开发办公室

代理机构：黑龙江省达营招标有限公司

二〇一七年十二月

第一部分  招标公告

黑龙江省达营招标有限公司受肇东市农业开发办公室委托，对“ 肇东市农业开发办公室2015年西八里生态高产标准农田项目设备采购及服务 ”进行国内公开招标，现欢迎国内合格的供应商参加投标。

一、项目编号：DY-17117

二、项目名称：肇东市农业开发办公室2015年西八里生态高产标准农田项目设备采购及服务

三、资金性质：专项资金

四、招标内容：第一包 全喂入水稻联合收割机4台、秸秆打包机2台、水田秸秆还田机2台、搂草机1台、484拖拉机（带水田秸秆还田机）3台，预算146.57万元。(具体详见招标文件第五部分)

交货期：合同签订后15个工作日内交货到达指定地点并安装调试完毕；  

交货地点： 

五、供应商资格要求：

1、拟参加本项目投标的潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；

2、本项目不允许以联合体方式投标；

3、拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过（报名时携带的资料与网上注册信息不一致者报名将不予受理）； 

4、投标人必须提供近三个月社会保险缴费证明材料；

5、参加本项目的代理商需提供厂家针对本项目的唯一授权；

6、投标人必须承诺参加投标设备的型号、配置、参数等，与中标后提供的设备型号、配置、参数完全一致；

7、投标人所提供设备的各项技术指标经过测试后发现与投标文件中技术指标不符或存在虚报、瞒报设备技术指标的，将视其为欺骗行为，直接取消其中标资格；

8、各投标人递交的投标文件中应包含设备运输费用及其他所有费用；

9、根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号），要求投标人对投标单位、企业法定代表人提供由人民检察院出具近三年（2014年12月4日-2017年12月4日）的有效的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标；

10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 

10、招标文件中规定的其他资质要求。

六、供应商报名方式及时间：

凡有意参加投标者，持企业法人营业执照副本原件（三证合一）原件、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件、企业基本账户开户许可证原件、法定代表人授权书、被授权人身份证原件及加盖投标人公章的上述资料彩色复印件一套到哈尔滨市南岗区泰山路258号黑龙江省达营招标有限公司购买招标文件。招标文件售价每包500元。逾期不售、售后不退。

购买招标文件时间：自2017年12月4日至2017年12月8日，每天上午9时—11时，下午13时—15时。（法定节假日及公休日除外）

★只有满足第五条、第六条要求的潜在供应商方有资格参加本项目的投标活动。

七、采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，在递交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，采购人自收到异议之日起3日内作出答复。投标人在收到澄清与修改后于24小时内向招标代理发送回执确认。

八、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年12月26日上午9时00分，投标人应于当日上午8时30分至9时00分将投标文件递交至黑龙江省达营招标有限公司（哈尔滨市南岗区泰山路258号二楼开标大厅）。采购人不接受邮寄的投标文件。

九、开标时间：2017年12月26日上午9时00分（北京时间）。届时请投标人派代表出席开标仪式。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网及中国政府采购网上发布。

十一、联系方式

采 购 人：肇东市农业开发办公室

地    址：肇东市北环路（社保局楼）  

联 系 人：高先生

电    话：0455-7970077

采购代理机构：黑龙江省达营招标有限公司

地    址：哈尔滨市南岗区泰山路258号

联 系 人：郑先生

电    话：0451-55576105（招标文件事宜）

0451-55576110（保证金事宜）    

邮    箱：dayingzhaobiao@163.com

保证金账户：黑龙江省达营招标有限公司

开 户 行：兴业银行哈尔滨果戈里支行

帐    号：562100100100010209

第二部分  投标人须知

一、说明

1. 定义

1.1“采购人”系指本次采购项目的用户单位。

1.2“投标人”系指登记领取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的制造商或销售商。

1.3“黑龙江省达营招标有限公司”（以下简称“采购代理机构”）系指本次招标活动的组织方。

1.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、说明书及其它有关资料和材料。

1.5“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的安装、调试、技术支持协助、校准、培训以及其它类似的义务。

2. 资金性质

2.1 资金性质：专项资金。

3. 采购代理机构及合格投标人

3.1采购代理机构:黑龙江省达营招标有限公司

3.2合格投标人

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条规定；

（2）本项目不允许以联合体方式投标；

（3）拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过（报名时携带的资料与网上注册信息不一致者报名将不予受理）；

（4）投标人必须提供近三个月社会保险缴费证明材料；

（5）参加本项目的代理商需提供厂家针对本项目的唯一授权；

（6）投标人必须承诺参加投标设备的型号、配置、参数等，与中标后提供的设备型号、配置、参数完全一致。

（7）投标人所提供设备的各项技术指标经过测试后发现与投标文件中技术指标不符或存在虚报、瞒报设备技术指标的，将视其为欺骗行为，直接取消其中标资格。

（8）各投标人递交的投标文件中应包含设备运输费用及其他所有费用。

（9）根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号），要求投标人对投标单位、企业法定代表人提供由人民检察院出具近三年（2014年12月4日-2017年12月4日）的有效的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标；

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（11）招标文件中规定的其他资质要求。

4. 投标费用

4.1 不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。 

二、招标文件

5. 招标文件的构成

要求提供的货物、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明，投标人应认真阅读招标文件的全部内容，不按招标文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。招标文件共六部分，内容如下：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 投标格式

第四部分 合同主要条款及合同样本格式

第五部分 货物服务需求一览表及技术要求

第六部分 投标资料表

6. 招标文件的澄清和修改

6.1 在投标截止时间十五日前，无论由于何种原因，招标代理机构可对招标文件进行澄清或修改。

6.2 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，代理机构将通知所有领取招标文件的潜在投标人，并在原信息公告媒体发布更正公告。澄清或修改部分对潜在投标人具有同招标文件同样的约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式（电报或传真均可）向黑龙江省达营招标有限公司确认。

6.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究，代理机构可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有招标文件收受人，并在原信息公告媒体发布更正公告。

7. 招标文件的质疑

任何对招标文件有异议或要求澄清的潜在投标人，须在质疑受理截止时间前以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个获取招标文件的潜在投标人（答复中不标明问题的来源），并在原信息发布媒体上发布更正公告。未对招标文件提出异议或要求澄清的，将视为完全理解并默认招标文件所有条款，并同意放弃对招标文件有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。

三、投标文件的编制

8. 投标文件的编制要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2投标人对各包均须整包报价，否则其投标将视为实质性不响应招标文件而被拒绝。

9. 投标文件的语言及计量单位

9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

9.2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

10. 投标文件的构成（下列各条款为必备条款）

10.1投标文件构成部分：

（1） 投标函

（2） 投标一览表（正本中的投标一览表为唱标专用，不接受单独密封的投标一览表）

（3） 投标分项报价表

（4） 技术规格偏离表

（5） 商务条款偏离表

（6） 按招标文件要求提供的有关技术文件

（7） 资格证明文件

（8） 投标保证金

（9） 技术服务和售后服务的内容和承诺

10.2资格证明文件（下列各条款中“*”号条款为必备条款）

*（1）有效的企业营业执照副本（三证合一）（复印件加盖投标单位公章、开标时原件备查）。

*（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。

*（3）提供有效期内的行贿犯罪档案查询告知函原件。

*（4）投标人必须提供近三个月社会保险缴费证明材料；（复印件加盖投标单位公章、开标时原件备查）

*（5）厂家针对本项目的唯一授权书原件；（复印件加盖投标单位公章、开标时原件备查）。

*（6）招标文件要求的其他必要资质。

11. 证明货物符合招标文件规定的相关文件

11.1货物主要技术指标和性能的详细说明。

11.2货物从用户验收合格开始使用至规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行折扣价格清单。

11.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。

11.4证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应招标文件予以拒绝。

11.5投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。

12. 投标报价

12.1 所有投标报价均按人民币报价，所报价格为将货物送达用户指定地点安装调试培训完毕的价格。

12.2 投标人要按投标分项报价表（统一格式）的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表逐页签署。

12.3 对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。

12.4 投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合成人民币记入总报价中。

12.5 黑龙江省达营招标有限公司不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。

12.6 投标人必须整包报价,否则其投标将被拒绝。

13. 投标保证金

13.1 投标人须在投标截止时间之前提交第一包29000元的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金须从投标人基本账户汇出，在投标截止时间前到达代理机构保证金账户，否则投标将被拒绝。

13.2 投标保证金必须采用下列代理机构可接受的任何一种形式：银行汇票、电汇、同城支票。（以银行汇票、电汇方式提交投标保证金时，必须注明项目编号及用途）

13.3 任何未按第13.1和第13.2条要求提交投标保证金的投标将被视为非实质性响应而予以拒绝。

13.4 未中标供应商的投标保证金，代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。

13.5 下列任何情况发生时，其投标保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标或不接受中标通知书；

（2）中标人未按本须知第28条规定签订合同；

（3）中标人未按招标文件要求缴付中标服务费。

14. 投标有效期

投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

15. 投标文件的签署及规定 

15.1 投标人应准备一份投标文件正本和招标文件规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

15.2 投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法定代表人或经法定代表人正式授权的投标代表在投标文件上签字。副本可采用正本的复印件。

15.3 投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章。

15.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、投标文件的递交

16. 投标文件的密封及标记

16.1投标人应将投标文件正本和招标文件规定的所有副本，分别密封在二个不同的包封内，并分别标注“正本”、“副本”。封口处应有投标代表的签字或投标人公章。封皮上注明项目编号、招标项目名称、包号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样，未按以上要求密封的投标文件将被拒收。

17. 投标文件的补充、修改、撤回

17.1 在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标。

17.2 投标人补充、修改或撤回投标文件的书面材料，须密封并在投标截止时间前送达招标代理机构，同时应在封皮上标明“投标文件补充”“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

17.3 在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按本须知第13.6条的规定被没收。

18. 投标截止时间

18.1 投标文件必须在投标截止时间前送达“投标资料表”中指定的投标地点。

在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接收。

18.2 代理机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有潜在投标人，并在原公告媒体发布更正公告。在这种情况下，政府采购当事人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

五、开标及评标

19. 开标

19.1 代理机构在招标文件中规定的时间、地点开标。开标时邀请所有投标代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

19.2 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

19.3 开标过程全程电子监控。

19.4 开标时，代理机构将宣读投标人名称、投标货物名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及代理机构认为合适的其他内容。代理机构将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。

19.5投标人必须按招标文件要求格式填写“投标一览表”，未按要求填写“投标一览表”的投标将被拒绝。

19.6各投标代表须在“开标记录表”上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标将被拒绝。

20. 评标

20.1评标委员会。评标工作由代理机构负责组织，具体评标事宜由代理机构依法组建的评标委员会负责。

20.2 评标方法：综合评分法。

20.3 全程电子监控评标过程。

21. 投标文件的初审

21.1 初审中，算数计算错误将按以下方法更正：

（1）如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错误的除外；

（2）如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

（3）如果投标人不同意对其错误进行更正，其投标将被拒绝。

21.2 资格性检查。评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

21.3 符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质要求做出响应。

21.4 评标委员会可以接受投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但上述情形不能损害或影响任何投标人的相对排序。

21.5 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

21.6 没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。

在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的； 

（2）超出经营范围投标的；

（3）投标人提供的资格证明文件不全及无效的；

（4）投标文件无投标人公章，无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；

（5）投标有效期不足的；

（6）所投项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻(需经评标委员会确定)不能被采购人接受的；

（7）投标人与采购人、代理机构有利害关系的；

（8）投标人是以联合体方式参加投标的；

（9）投标文件未按招标文件规定格式正确填写的、投标函未填写大小写或填写不正确的、投标函及分项报价表未逐页盖章和签字的；

（10）投标文件正副本数量不符合招标文件要求的；

（11）商务偏离及技术偏离表未正确填写的；

（12）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款；

在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

(1)投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（*）的主要技术参数要求或加注星号（*）的主要技术参数无技术资料支持的；技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。

（2）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

（3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；

（4）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。

21.7 投标的澄清

在评标期间，对投标文件中含义不明确的内容,评委标委员会可要求投标人做出必要的澄清，但澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,投标人的澄清须采用书面形式,由其授权代表签字后提交。

22. 投标的评价

22.1 评委将按照本须知第21条规定，只对确定为实质上响应招标文件的投标进行评价和比较。

22.2 评委将按照“投标资料表”规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

22.3 评标原则

评标委员会严格按照招标文件的要求和条件，本着公平、公正原则进行评标。即符合采购需求、质量和服务且综合得分最高的原则确定中标候选人。

22.4 中标条件：

（1） 投标文件符合招标文件要求。

（2） 投标价格适宜。

（3） 资格审查合格。

（4） 具有良好的执行合同能力。

（5） 能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障。

（6） 具有良好的商业信誉。

（7） 综合得分高（低于成本除外）。

22.5 与代理机构、采购人和评标委员会接触

除本须知第21条的规定外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与代理机构、采购人和评标委员会接触。如投标人试图对代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。

22.6根据评标情况，成交结果可能是一次形成，也不排除再次招标的可能性。

23. 授标

23.1评标委员会确定中标候选供应商名单

评标委员会按招标文件规定的评标办法和标准进行评标,将投标人的综合得分按从高到低顺序排列，排在第一位的即为中标人。在中标公示期间，如果排在第一位的中标人由于自身原因被排除，代理机构不重新组织评标委员会进行重新评标，由排在第二位的投标人进行递补。

23.2 授标时更改采购货物数量的权利

评标委员会在授予《合同》时将有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。

23.3 接受和拒绝任何或所有投标的权利

在特殊情况下，代理机构和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。

23.4 发布中标公告和发放中标通知书

中标人确定后，代理机构将按规定程序发布中标公告,公告期满无疑议后向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等的法律效力。

24. 废标条款

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

24.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

24.4因重大变故，采购任务取消的。

六、授予合同

25. 签订合同

25.1 中标人应按《中标通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，所签订的《合同》不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改；不得改变中标价格；不得改变评标时确定的售后服务条款。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订《合同》的条件，不得与中标人私下订立背离《合同》实质性内容的协议。

25.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为《合同》的必要组成部分，与《合同》具有同等法律效力。

26. 付款方式

26.1验收合格后支付90%，剩余10%做为质保金，质保期过后无息返还。

27. 采购代理服务费

27.1采购代理服务费由中标人在中标公示期内一次性付清。

27.2采购代理服务费不得在报价中单列。

27.3中标人如未按第27.1条规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。

招标代理服务收费标准

招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。费率如下：

100万元以下部分(含100万元)，费率1.5%

100～500万元部分(含500万元)，费率1.1%

第三部分  投标格式

《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应参照这些格式编制投标文件。

1.投标文件封面格式

                                  【正本】

                                  【副本】

 肇东市农业开发办公室2015年西八里生态高产标准农田项目设备采购及服务

投 标 文 件

项目编号：DY-17117

投标单位：（公章）

投标代表：

电    话：

投标日期：

2.投标函

致：黑龙江省达营招标有限公司

根据贵方为 肇东市农业开发办公室2015年西八里生态高产标准农田项目设备采购及服务 的投标邀请DY-17117，我方签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(投标人名称、地址)提交下述文件正本 一 份及副本 五 份:

1. 投标一览表

2. 投标分项报价表

3. 技术规格偏离表

4. 商务条款偏离表

5. 按招标文件中的“投标人须知”和技术规格要求提供的有关文件

6. 资格证明文件

7. 提交的投标保证金，金额为                。

据此函,签字代表宣布同意如下:

1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为            （用文字和数字表示的投标总价）。

2. 我方将按招标文件的规定履行《合同》责任和义务。

3. 我方已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4. 本投标有效期为自开标日起        天。

5. 如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。

6. 根据“投标人须知”第2条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址                                          传真                              

电话                                          电子函件                          

投标人名称                                    投标代表（签字）                  

公章                                          日期                              

第六部分  招 标 资 料 表

续上表

续上表

评分标准

第一包：

最低报价不能作为中标的保证。

低于采购预算15%的投标报价或分项报价，投标人须在投标文件中提供证明材料。以下任何一项材料能证明报价合理或未低于成本的，视为合理报价。

1、生产企业参与投标的，可以提供以下证明材料：

（1）企业生产成本的相关证明材料，包括产品单位原料组成及价格（原材料成本价格）和产品单位生产管理成本；

（2）财务报表，产品单位生产管理成本、产品单位营销成本、单位纳税额、单位产品利润和单位售后服务费用信息

（3）企业一年内相同产品销售价格，即税务局统一印制的销售发票复印件

（4）企业一年内相同产品的销售合同

（5）其他能够证明报价合理、未低于成本的证明材料

2、经销企业参与投标的，可以提供以下证明材料：

（1）双方签订的经销协议

（2）生产企业核定的代理价格

（3）企业财务报表，包括经销企业的单位销售利润、单位纳税额和单位售后服务费用信息

（4）企业一年内相同产品销售价格，即税务局统一印制的销售发票复印件

（5）企业一年内相同产品的销售合同

（6）其他能够证明报价合理、未低于成本的证明材料

低于采购预算15%的投标报价或分项报价，投标人须在投标文件中提供证明材料，所提证明材料经评审专家评审，不能证明报价合理或未低于成本的，以及未提供证明材料的投标无效。